Sayın Ersin Tatar’la Önceki Hafta Başbaşa Kahvaltımızda, "Müzakerelere Kaldığımız Yerden Devam" Ne Demektir, Kamu Maliyesi ve İş Dünyası Boyutuyla Görüşlerimi Aktardım...
Sayın Cumhurbaşkanımız Ersin Tatar Maliyeci olduğu içinde TEKNİK KONULARA gayet vakıftır.
Federasyoncuların Sakladığı Gizli Mali Tehditleri Detaylarıyla ve Dayanaklarıyla Anlatmaya Çalıştım,
Sayın Mustafa Akıncı Döneminde, Müzakerelerde Win-Set Mekanizması Bizim İçin Ne İfade Ediyordu, Müzakerelere Kaldığımız Yerden Devam Ne Demektir,
Her lider, uluslararası anlaşmaları hem dış aktörlere (Seviye I) hem de iç kamuoyuna (Seviye II) kabul ettirmek zorundadır.
Bu noktada “Win-Set” devreye girer,
Win-Set, bir liderin hem kendi kamuoyuna hem de müzakere karşı tarafına kabul ettirebileceği anlaşma maddeleri setidir.
Bu set ne kadar dar ise, liderin elinde dış müzakerelerde geri adım atmamak için kullanabileceği iç politika gerekçesi o kadar fazladır.
Crans-Montana 2017 müzakerelerinde win-set teorisinin asimetrik ve stratejik olarak Kıbrıs Cumhuriyeti lehine uygulandığını görüyoruz !
Güney Kıbrıs Tarafı,
O dönem, GKRY Cumhurbaşkanı Nikos Anastasiadis, Seviye II aktörlerine (partiler, kilise, kamuoyu) dayanarak şu dar win-set'i ilan etti
*Sıfır asker
*Sıfır garanti
*Toprak tavizinin sınırları
Bu çizgiler sayesinde Seviye I’de yani BM zemininde sert pozisyonunu iç kamuoyu baskısı gerekçesiyle korudu.
Sayın Tufan Erhürman ve Partisinin geçen haftalarda AKEL KONGRESİNDE bu maddeleri alkışladığını hatırlatıyorum.
Devam Ediyorum,
*KKTC tarafı ise özellikle kamu maliyesi, personel rejimi, emeklilik hakları gibi konularda herhangi bir Seviye II sınırı çizmedi. Farkındaysanız çizemedi demedim, çizmedi dedim.
*KKTC KAMUOYU, federasyonun yaratacağı mali kayıplar ve kurum tasfiyeleri konusunda BİLGİLENDİRİLMEDİĞİ için, Türk tarafı Crans-Montana’da bu konularda pazarlık yapma fırsatını kullanamadı.
Win-set’ini dar tutan Güney Kıbrıs, Crans-Montana’da üstünlük sağladı.
KKTC tarafı, kamu maliyesine dair başlıkları "çözüme katkı sağlayalım” düşüncesiyle esnek bıraktı, fakat bu taviz olarak algılandı.
Bu stratejik asimetri, müzakere sonuçlarını doğrudan etkiledi
KKTC tarafı ekonomik ve kurumsal kazanımlarını müzakere masasına taşımadığı için, bu alanlarda federal merkezileşme ve kamu yönetiminin tekilleşmesi riski oluşmuştur.
Bu durum, özellikle kamu maliyesi gibi bir devletin egemenliğinin temelini oluşturan alanda, tek taraflı kayıpların kabul edilmesine doğrudan zemin hazırladı.
Sayın TUFAN ERHÜRMAN Müzakerelere Crans Montana’da Kaldığı Yerden Başlayacağız Derken,
KKTC Kamu Yönetiminide Doğrudan TASFİYE EDİYOR.
En vurucu yer, Kamu Harcamalarının Denetimidir,
“The constituent states shall exercise fiscal autonomy within the limits of federal budgetary discipline.”
(Main Articles, Article 10)
Bu ifade, federal bütçe disiplinine uyum adı altında, KKTC’de kamu maaşları, sosyal yardımlar ve yatırım harcamalarının kısıtlanacağını açıkça ortaya koyar.
Tekrar Edeyim, ANNAN PLANINDA EMEKLİLİK VE SOSYAL GÜVENLİK
Tek Sosyal Güvenlik Sistemi
Plan, birleşik bir sosyal güvenlik sistemi kurmayı hedeflemektedir
“Federal legislation shall apply on matters of federal social security, pensions and taxation.”
(Main Articles, Article 5, Paragraph 4)
Bu, KKTC’deki daha esnek erken emeklilik, dul-yetim aylığı ve kıdem tazminatı gibi kazanılmış hakların kaldırılmasına neden olacaktır.
Emeklilik Haklarında Kısıtlama Riski Bütün Kesimleri Etkileyecektir,
Sırayla Almış Oldukları Katkılar Maaş Skalalarına Göre Detaylarını Bir Sonraki Yazımda Çok Detaylı Anlatacağım, Çalışmam Devam Ediyor,
Başta Emeklilerimiz Olmak Üzere Maaş Karşılaştırmasını Gördüğünüzde Şok Olacaksınız,
Güneyle Mukayese Edeceğim, Demek Bizde Refah Seviyesi Düşüktür Öyle mi !
Genel İdare Hizmetleri,
Eğitim Hizmetleri,
Sağlık Hizmetleri,
Emniyet ve Asker Hizmetleri,
Yargı ve Adalet Hizmetleri,
Teknik ve Mühendislik Hizmetleri,
Tarım ve Ormancılık Hizmetleri,
Vergi Gümrük ve Mali Hizmetler,
Denetim ve Kontrol Hizmetleri,
Din Hizmetleri,
Teknik Personller,
Sosyal Hizmetler ve Refah Kurumları,
Federasyonda Tek tip emeklilik sistemine geçişte, Güney’in prim esaslı ve yüksek yaş şartına dayalı rejimi uygulanacaktır.
Kuzeydeki asgari prim günü ve emekli aylığı hesaplamaları ortadan kalkacaktır.
Biraz daha teknik konuya gireyim,
“Win-Set” Mekanizması ile KKTC’ye Ekonomik Baskıdır,
Crans Montana’da Kıbrıs Cumhuriyeti için Putnam’ın “Two-Level Game” modeli çalışılmıştır.
“If domestic public opinion limits win-sets, compromise becomes impossible.”
(Athryos, 2020)
Crans-Montana’da bu mekanizma GKRY lehine işletilmiştir.
Anastasiades, kendi kamuoyunun “kırmızı çizgelerini” (sıfır asker, sıfır garanti) masaya koyarken,
*Buraya Lütfen Dikkat Buyrunuz, KKTC tarafı kamu personeli, bütçe ve emekli haklarını müzakere dışı bırakmıştır !!!
Peki Federasyonda Kamu İçin Çözüm Neydi,
Kamu Personelinin Federal Statüye Alınması
“Federal representation will reorganize governance institutions; the appointment and number of civil servants will be harmonized under the federal administrative code.”
(Crans-Montana Informal Notes, UN 2017)
Bu, şu anlama gelir,
KKTC kamu personelinin statüsü federal memura dönüştürülecek.
Yerel istihdam yetkisi ve PERSONEL DAĞILIMI FEDERAL KOTA ! sistemine bağlanacak.
KKTC, kendi vatandaşını kamuya alma hakkını kaybedecek.
Federasyonda Mevcut Memurumuzun En Az Yarısı Budanacaktır.
Emperyalizmin Ne Olduğunu Bildiğimden, Bu İfadeleri Bilinçli Kullanıyorum.
Emekli Haklarında Federasyon Riskleri,
Crans-Montana sürecinde önerilen harmonizasyon ile
Sosyal güvenlik sistemlerinin federal düzeyde birleştirilmesi,
Prim günlerinin yeniden hesaplanması, maaşların düşürülmesi riski doğacaktır.
Annan Planı ve Crans Montana süreci, KKTC'nin ekonomik ve kurumsal yapısını federal bir çatı altında eritme girişimidir.
Belgeler açıkça göstermektedir ki bu süreçte,
Kamu maliyesi, Federal kontrol altına alınmakta,
EMEKLİLİK HAKLARI, Tek tip sistemle kısıtlanmaktadır.
Kamudan Maaş Çeken Sayımız Karşılıklı Nüfusumuza Göre Oransal Olarak Rum'dan minimum 1,8 Kat Fazladır,
Rakamlarla,
KKTC Seçmen Sayısı 215611 kişidir.
Rum Kesimi Kıbrıs Cumhuriyeti Seçmen Sayısı 683432 Kişidir,
KKTC Kamudan Maaş Çeken Sayısı 45889 Kişidir,
Rum Kesimi Kıbrıs Cumhuriyeti Kamudan Maaş Çeken Sayısı 77037 Kişidir.
Bu Yapı, KKTC'den (Yerinden) alınarak, Merkezi yapıya (Rum Tarafına) bağlanmaktadır.
Bu Federal dönüşüm, KKTC halkı için siyasi bir çözüm değil, tüm kesimler başta emeklilerimiz, kamu ve iş insanlarımız için iktisadi bir yıkım reçetesidir.
Ve Tekrar Altını Çizerek Hatırlatıyorum Bu Sefer Referandum Olmayacak.